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          全面推進鄉村振興
          來源: 安徽日報 2021-09-07 08:40:59 責編: 武靜

          “十四五”時期,安徽農業農村現代化發展面臨多方面的新機遇。面對新形勢、新挑戰、新任務,我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央及省委關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署,在鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興中展現新擔當新作為,為實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展作出積極貢獻,推動鄉村振興走在全國前列。

          重塑綠色農業生產體系。牢固樹立和落實新發展理念,把“生態優先,綠色發展”導向貫穿農業發展全過程、全環節。統籌山水林田湖草系統治理和修復,全力抓好長江、淮河、新安江等大江大河流域生態保護,強化產地生態環境治理,深化生態補償機制改革,推動我省美麗長江經濟帶、淮河生態經濟帶、新安江生態補償試驗區建設邁上新臺階。堅決扛穩糧食等重要農產品安全重任,高質量推進高標準農田、農田水利、丘陵山區宜機化等項目建設,提升重要流域、重點地區防災減災能力,打造一批品質突出、供給穩定的糧食生產基地。實施果樹增效、蔬菜振興、徽茶壯大、道地藥材保護開發、畜禽水產轉型升級等工程項目,推進綠色防控、有機肥替代、農業廢棄物資源化利用等綠色生產方式和種養結合生態循環農業模式。

          推進現代農業全產業鏈建設。以三產融合發展為路徑,大力發展農產品精深加工業,補齊農產品冷鏈物流短板,做大做強農村電商,做精做優鄉村旅游,培育鄉村新型服務業和鄉土特色產業,建立健全產業減貧長效機制。充分把握長三角高質量一體化發展賦予安徽的歷史性機遇,聚焦區域優勢特色主導產業,深化“一市三省”農業合作,扎實開展“一縣一業”全產業鏈創建,完善扶持政策,強化支撐體系,推動一批重大工程、重大項目、重大計劃落實落地,實現生產基地穩固、加工提檔升級、銷售渠道暢通,打造縣域產業生態、建成特色產業集群,把我省農產品的生產優勢轉化為產業優勢和經濟優勢,推動我省鄉村產業振興取得新的更大進展。

          完善現代農業經營體系。充分發揮家庭農場、農民合作社、龍頭企業、社會化服務組織、集體經濟組織在農業產前、產中、產后的不同優勢,加快構建以家庭經營為基礎、以合作與聯合為紐帶、以社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系。加快培育高質量新型農業經營主體和服務主體,開展標準化示范創建,引導大學生、退伍軍人、農民工等各類人才返鄉創新創業,培育一批支撐和引領現代農業發展的“領頭雁”“田秀才”和“土專家”。加強各類新型主體經營能力和服務能力建設,完善利益聯結機制,促進小農戶與現代農業有機銜接。

          促進農村基礎設施提檔升級。推動鄉村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施提檔升級。促進城鄉基礎設施互聯互通、共建共享,構建布局合理、功能完備、安全高效的現代鄉村基礎設施體系。實施農村道路提質工程,有序實施縣鄉公路升級改造、具備條件的建制村通雙車道公路和較大人口規模自然村(組)通硬化路。加強農村資源路、產業路、旅游路和村內主干道建設,推進農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。深入推進“四好農村路”和城鄉交通一體化示范創建。實施農村供水保障工程,加強水源保護,有條件的地區優先推進城鄉供水一體化。實施鄉村清潔能源建設工程,推進農村電網基礎設施鞏固提升,全面滿足農村地區用電需求。發展農村生物質能源,開展綠色能源小鎮建設試點,加強煤炭清潔化利用。實施“數字皖農”建設工程,發展智慧農業,加快鄉村公共服務、社會治理等數字化智能化建設。

          提升農村基本公共服務。建立城鄉公共資源均衡配置機制,持續推進城鄉基本公共服務均等化,強化農村基本公共服務供給縣鄉村統籌,逐步實現標準統一、制度并軌。提高農村教育質量,多渠道增加農村普惠性學前教育資源供給,推進農村義務教育公辦學校標準化建設,建立以城帶鄉、整體推進、城鄉一體、均衡發展的義務教育發展機制。全面推進健康鄉村建設,提升鄉鎮衛生院醫療服務能力,加強縣級醫院建設,增強應對重大疫情及突發公共衛生事件能力,持續深化緊密型縣域醫共體建設,著力解決農民看病難、看病貴問題。健全統籌城鄉的就業政策和服務體系,推動公共就業服務機構向鄉村延伸,提供平等就業服務。實施城鄉居民基本養老保險質量提升工程,完善縣鄉村銜接的三級養老服務網絡,適時提高城鄉居民基礎養老金,力爭盡早達到全國平均水平。推進城鄉公共文化服務體系一體建設,創新實施文化惠民工程,開展送戲進萬村、新時代鄉村閱讀季、鄉村春晚等群眾文化活動。

          提升農村人居環境。順應廣大農民過上美好生活的期待,堅持生態惠民、生態利民、生態為民,統籌生產生活生態和山水林田湖草系統治理,加快補齊農村人居環境突出短板,全面改善農村生產生活條件。統籌改廁和污水、黑臭水體系統治理,因地制宜建設污水處理設施。健全農村生活垃圾收運處置體系,深入開展農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣建設,持續提高農村生活垃圾無害化處理率。健全農村人居環境設施管護機制,努力推進農村生活垃圾治理市場化進程,推廣“生態美超市”。深入推進村莊清潔和綠化行動,開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創建以及全民愛國衛生運動。與此同時,不斷優化鄉村治理,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制,走出一條具有安徽特色的鄉村善治之路。著力推進農村綜合改革,為鄉村振興提供體制機制保障和強大動力,確保安徽改革繼續走在全國前列。欒敬東 宋浩楠)

          (作者單位:安徽農業大學農業現代化研究院)

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