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          在高質量發展中促進共同富裕
          來源: 安徽新聞網-安徽日報 2021-10-19 08:31:14 責編: 武靜

          習近平總書記在中央財經委員會第十次會議上發表重要講話指出:“共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征,要堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕?!奔涌旖ㄔO新階段現代化美好安徽,必須深刻認識促進共同富裕的重要意義,充分認識到促進全體人民共同富裕,是一項長期、復雜、艱巨的任務,堅持循序漸進,鼓勵各地因地制宜探索有效路徑,總結經驗,逐步推開。

          促進共同富裕是一項長期任務

          習近平總書記指出:“共同富裕,是馬克思主義的一個基本目標,也是自古以來我國人民的一個基本理想?!?955年,毛澤東在《關于農業合作化問題》的報告中第一次明確提出共同富裕的概念,并為共同富裕實現的制度基礎、實現條件、具體途徑進行了大量創造性的探索,如按勞分配制度、社會主義建設總路線、“一化三改”道路等等。黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體將共同富裕上升為社會主義本質,提出先富帶動后富達致共同富裕的分配總政策,堅持社會主義公有制占主體的基本經濟制度,系統地提出了共同富裕思想,取得了巨大的成績。黨的十八大以來,黨把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點。但是“中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,實現13億多人共同富裕任重道遠”,協同推進“人民富裕、國家強盛、中國美麗”永遠在路上。

          習近平總書記指出:“進入新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,必須更加注重共同富裕問題?!毙聲r代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,必須“堅持以人民為中心的發展思想,抓住人民最關心最直接最現實的利益問題”“著力解決人民群眾所需所急所盼”。同時,發展依然是當代中國的第一要務,必須在發展中保障和改善民生。富裕是各國現代化追求的目標,但中國式現代化追求的是全體人民共同富裕,是“人民群眾物質生活和精神生活都富?!?。盡管經過全黨全國各族人民持續奮斗,我們實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,但城鄉、工農、勞資、區域收入差距表現出來的相對貧困仍然存在,在“維護社會公平正義,在學有所教、老有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”方面與人民群眾的精神生活方面,仍然存在發展短板和政策空檔。這就要“更好發揮政府作用”“做出更有效的制度安排”,使全體人民朝著共同富裕方向穩步前進。

          穩步扎實推進共同富裕

          對標全國共同富裕路線圖,分階段促進共同富裕。黨的十九大報告明確實現共同富裕兩個階段目標,即2035年“中等收入群體比例明顯提高”“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”,到本世紀中葉“全體人民共同富?;緦崿F,我國人民將享有更加幸福安康的生活”。對標這一路線圖,擴大中等收入群體對安徽扎實推進共同富裕具有重要戰略意義。根據《安徽中等收入群體情況報告》,2018年安徽中等收入群體的比重為26.6%,比全國低7.6%;2019年農村居民人均可支配收入15416元,僅為城鎮居民的41.1%,相當于中等收入下限的46.2%。數據表明,安徽省距離中等收入群體占比60%的橄欖型社會結構差距甚大。報告還顯示,安徽省中等收入群體的主要就業領域為壟斷性行業、知識密集型行業、資本密集型行業以及信息服務等新興行業。為使全省人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,安徽要繼續鞏固脫貧攻堅成果,激發農村低收入人口發展的內生動力,發展農村新型集體經濟,全面推進鄉村振興,切實提高農民收入;要加大教育培訓投入,深入實施科教興皖戰略,增強發展能力,暢通向上流動通道,給更多人創造致富機會,形成人人參與的發展環境。

          統籌需要和可能,盡力而為量力而行。馬克思認為人的本質在于其社會性、歷史性和實踐性,但他一直堅持人們的“需要即他們的本性”的觀點,并把人的自然需要稱作“人的一般本性”,把人的社會(性)需要稱作“歷史地發生了變化的本性”。馬斯洛的五個需要(需求)層次模型,形象地說明了人的需要的多維性、層階性和增長性。從經濟學角度來看,需要不等于需求,需要是現實的也是歷史的。安徽在促進共同富裕時要統籌需要和可能,實現“盡力需要”和“量力需要”的有效供給。為此,要把保障和改善民生建立在經濟發展和財力可持續的基礎之上,重點加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設;要鼓勵有條件的市縣因地制宜探索供給更高標準的公共需要,推進城鄉公共文化服務一體化建設,示范引領逐步實現人民群眾物質生活和精神生活“雙富?!?;要建立科學的公共政策體系,形成人人享有的合理分配格局。

          提高發展的平衡性、協調性、包容性,在高質量發展中促進共同富裕。貧窮不是社會主義,發展才是社會主義,發展必須致力于共同富裕。安徽要繼續做大蛋糕,在高質量發展中促進共同富裕,繼續解決“有沒有”“有多少”的問題,著重解決“好不好”的問題。為此,一要激發各類市場主體活力,做強做優做大國有資本和國有企業,加快發展民營經濟,深入實施民營經濟上臺階行動計劃,發揮市場對資源配置的決定性作用,讓創造財富的勞動、知識、技術、管理、資本、數據等要素的活力競相迸發。二要按照經濟社會發展規律循序漸進,自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性。三要實施人才強省和創新驅動發展戰略,把創新作為最大政策、全力下好創新先手棋,健全知識產權激勵機制,加快創新型省份建設。四要深入貫徹新發展理念,強化社會主義核心價值觀引領,探索開拓生產發展、生活富裕、生態良好的安徽文明發展道路。

          伍旭中

          (作者單位:安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心安徽師范大學基地)

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