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          報告解讀:聚焦實體經濟 夯實強省之基
          來源: 安徽新聞網-安徽日報 2021-10-30 08:55:45 責編: 徐文娟

          推動經濟高質量發展,必須加快建設以新興產業為引領的現代產業體系。省黨代會就打造具有重要影響力的新興產業聚集地作出重要部署,為下一階段產業發展指明了方向和重點。我們要深刻把握安徽發展的階段性新特征新要求,聚焦實體經濟,大力改造傳統產業,培育壯大新興產業,促進數字技術與實體經濟深度融合,提升服務業發展水平,奮力打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

          不論經濟發展到什么階段,實體經濟都是根基。建設現代產業體系,打造具有重要影響力的新興產業聚集地,要緊緊圍繞實體經濟這個根基,堅持以供給側結構性改革為主線,主動融入新一輪科技革命和產業變革,大力發展先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業,推動科技與產業無縫對接,促進金融與產業良性互動,提高人才與產業匹配度,加快推動我省產業向價值鏈中高端攀升。

          新興產業是引領未來經濟發展的重要力量。要堅定不移走 “科創+產業”路子,瞄準最新的具有重大突破和廣泛前景的技術創新成果,加快轉化步伐,搶占市場先機和行業發展制高點。創新手法步法打法,精準開展十大新興產業 “雙招雙引”,大力實施產業鏈補鏈固鏈強鏈行動,推動產業鏈、供應鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協同”。促進互聯網、大數據、人工智能等同各產業特別是制造業的深度融合,大力發展先進制造業集群,推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化轉型。

          現代服務業是產業結構優化升級的重要方向。要緊緊圍繞制造業轉型升級的服務需求,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,促進現代服務業同先進制造業深度融合。緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要,加強公益性、基礎性服務業供給,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級,培育打造更多經濟增長點,進一步提高產業層次,助推高質量發展。(汪國梁)

          隨著長三角一體化發展戰略的實施,越來越多的蘇浙滬電梯配套企業在宣城市郎溪縣蘇皖合作示范區落戶,形成產業集聚效應。圖為位于梅渚先導區工業園的華菱精工科技股份有限公司工人在生產電梯零部件。 (資料圖片)記者 范柏文 攝

          近年來,合肥經開區大力發展集成電路產業,2020年實現產值36.9億元,增長68.5%,帶動集聚項目62個,產業集群初步顯現。圖為合肥通富微電子有限公司員工在進行集成電路封裝測試。 (資料圖片) 記者 徐旻昊 攝

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          改造提升傳統產業

          【報告點睛】

          堅持數字化、智能化、綠色化,推動規模以上工業企業技術改造全覆蓋。

          【專家解讀】

          胡艷(安徽大學長三角一體化發展研究院教授)

          省委報告把“大力改造提升傳統產業”作為今后五年的重要任務,這對安徽加快實體經濟發展、建設現代產業體系、打造新興產業聚集地具有重要意義。

          頭部企業較少、產業鏈不全、數字賦能不夠、高質量大體量企業不多等問題,不同程度存在于我省傳統產業的諸多行業中。報告提出推動規模以上工業企業技術改造全覆蓋。實施產業鏈供應鏈生態建設工程和先進制造業集群行動計劃,構建“頭部企業+中小企業”生態圈,做長做寬產業鏈,著力推動制造業高質量發展。下一步,要立足傳統產業優勢,以科技鏈接傳統,通過智能網聯、個性化數字服務等,幫助企業提質降本增效,謀求傳統產業轉型;以創新賦能,激發傳統產業綠色發展潛力,加速智能升級;強化全產業鏈發展思維,通過補鏈、強鏈,增強企業抵御風險能力。

          傳統產業中資源型企業偏多,規模較小,質量不高,競爭力不強。報告強調加大個轉企、小升規、規改股、股上市力度,開展優質企業梯度培育行動,鼓勵企業掌握行業話語權、標準制定權和產品定價權?;诖?,迫切需要以市場的邏輯、資本的力量支持資源型企業戰略整合,做大做強做優,擴大行業規模,提升產品質量,掌握市場競爭主導權。

          【背景鏈接】

          我省始終將技術改造作為擴大有效投資、優化供給結構、推動轉型升級的重要手段,以增量投入帶動存量調整,促進產品、企業、產業全面升級。2017年至2020年,全省技術改造投資分別高于工業投資增速5.3個、9.8個、5.7個、3.4個百分點,年均增長15.8%;2021年上半年全省技術改造投資同比增長19.4%,分別高于工業和固定資產投資5.7個和8個百分點。

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          培育壯大新興產業

          【報告點睛】

          組建十大新興產業綜合性產業創新中心,完善十大新興產業 “雙招雙引”機制,引進更多頭部企業和重大項目,培育更多“專精特新”企業和單項冠軍企業,做強做大省重大新興產業基地,國家級戰略性新興產業集群達到6個以上,形成一批千億乃至萬億級產業。

          【專家解讀】

          林斐(省社科院經濟所研究員)

          培育壯大新興產業是我省貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動經濟轉型升級,培育發展新動能的重大戰略舉措。省委報告進一步明確了發展新興產業的方向和路徑,具體體現在以下三方面。

          找準產業發展重點方向和領域。圍繞國家戰略布局,緊扣前沿技術和產業發展趨勢,理清十大新興產業發展的重點、目標和路線,精準點出每個產業的發力點,重點推動強鏈延鏈、提質擴產、多業態融合、前沿產品和產品品牌等方面突破。報告以前瞻性思維,在量子科技、生物制造、先進核能等產業上作出超前謀劃布局,有利于我省在相關領域取得先發優勢。

          打造產業集聚發展高地。報告提出做強做大省重大新興產業基地,建設國家級戰略性新興產業集群??梢灶A見,將會有更多頭部企業和引領性重大項目落戶安徽,同時也會培育出更多“專精特新”企業和單項冠軍企業,加快產業成鏈、成群,提高產業鏈的韌性,形成一批千億乃至萬億級產業。

          優化產業發展生態。報告提出組建十大新興產業綜合性產業創新中心、完善“雙招雙引”機制等措施,有助于推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協同”,強化創新驅動和“雙招雙引”的聯動。

          【背景鏈接】

          近年來,我省以“芯屏器合”為標識的十大新興產業茁壯成長。合肥集成電路、新型顯示器件、人工智能,銅陵先進結構材料,合肥智能語音等國家級戰略性新興產業集群、國家先進制造業集群蓬勃發展,面板產能約占全球10%,集成電路企業超過300家,蔚來新能源汽車單月交付量突破1萬輛,華米可穿戴設備銷量全球第一。

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          推進數字經濟健康發展

          【報告點睛】

          全面建設數字江淮,強化數字經濟治理,爭創國家數字經濟創新發展試驗區,發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。

          【專家解讀】

          林斐(省社科院經濟所研究員)

          省委報告就發展數字經濟作出具體安排,明確了落實舉措。

          產業數字化方面,加快工業互聯網平臺建設,培育1000家以上數字化車間、智能工廠,必將全面推動制造業、服務業、農業等產業數字化升級改造。數字產業化方面,實施“新基建+”行動,加快江淮大數據中心、先進計算中心、數字科技中心、城市大腦建設,包括爭建國家互聯網骨干直聯點,將擴大信息基礎設施供給能力,為數據賦能產業升級打下更堅實的基礎。

          打造數字經濟新優勢,關鍵在于數字技術創新應用。要加強關鍵核心技術攻關,實現自主可控,在加速推進技術創新的同時不斷拓展場景應用。報告還提出強化數字經濟治理。數字經濟應實現基于數據核心要素的規范發展,確保健康、可持續。這就需要完善數字經濟治理體系,健全法律法規和政策制度,完善體制機制,提高數字經濟治理體系和治理能力現代化水平。

          【背景鏈接】

          我省堅持數字產業化和產業數字化雙向發力,2020年全省數字經濟規模達11202億元,同比增長約11%,增速排名居全國第9位,連續3年增速保持10%以上。

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          發展現代服務業

          【報告點睛】

          深化服務業綜合改革試點,推進先進制造業和現代服務業“兩業融合”深度試點,打造一批高端現代服務業集聚區。

          【專家解讀】

          胡艷(安徽大學長三角一體化發展研究院教授)

          省委報告中關于發展現代服務業的舉措,可以從優化服務業結構和深化服務業綜合改革試點兩個角度來觀察。

          現代服務業是安徽發展一大短板。報告提出今后五年服務業發展的主要任務,就優化服務業結構而言,內容包括發展工業設計、現代物流、供應鏈金融、商務咨詢、展覽展會等生產性服務業,提升健康體育、養老托育、文化旅游、家政物業等生活性服務業;就深化服務業綜合改革而言,內容包括推進先進制造業和現代服務業“兩業融合”深度試點,打造一批高端現代服務業集聚區。

          促進現代服務業集聚發展、提質增效,有利于全面提升城市能級。工業設計、商務咨詢、展覽展會等生產性服務業,大多聚集于現代化中心城區。在以人為核心的新型城鎮化耦合新技術革命階段,“以城聚人、以人促產、以產興城”是當下城市化的演進邏輯。健康體育、養老托育、文化旅游、家政物業等生活性服務業雖有著更廣闊的發展空間,但也相對集聚,有著顯著的集群效應。因此,大力發展現代服務業,打造一批高端現代服務業集聚區,培育一批具有全國影響力的服務業集聚區品牌,有利于促進新階段“人-產-城”融合發展。

          【背景鏈接】

          近年來,我省以“融會觀通”為主體的現代服務業異軍突起,現代金融、商貿流通等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,會展經濟、觀光旅游、健康養老等生活性服務業向高品質和多樣化升級,“放心消費在安徽”升級版的影響力日漸顯現,2020年全省社會消費品零售總額超過1.8萬億元、增速居全國第3名。(記者 汪國梁 整理)

          ·基層實踐·

          建合作園區育產業集群

          嶄新的廠房,嶄新的設備。 10月25日,位于滁州市南譙經開區的華瑞微半導體生產車間布設一新,工人們正在調試。 “我們的設備已經陸續進場,年底前就能正式投產。 ”企業總經辦主任翁錦烽告訴記者,項目投產后,產能將達到每月3萬片晶圓,目前產品供不應求,訂單已經排到兩年后。

          作為滁州南譙區與南京浦口合作產業園的首個入駐項目,華瑞微半導體IDM芯片項目由南京華瑞微集成電路有限公司總投資30億元,主營業務為研發、生產、銷售功率半導體芯片。項目一期用地100畝,已建成6萬平方米的生產廠房,一期達產后,預計年銷售額可達10億元。

          2020年以來,南譙經開區與浦口高新區合力建設南譙浦口一體化發展共建合作園區,雙方優化營商環境,重點圍繞半導體及電子信息產業招引上下游企業,打造集成電路產業集群。目前已招引晶圓制造、芯片封裝測試、貼片生產等相關企業4家,總投資48.2億元。

          招大引強,需要良好的營商環境做后盾。南譙區高度重視營商環境建設,持續深化“放管服”改革,瞄準市場主體最突出的痛點堵點問題,先后出臺一系列政策措施,持續開展“四送一服”,及時為市場主體排憂紓困。

          “IDM芯片項目從簽約到開工建設,僅用了不到3個月,刷新了我們企業項目推進的速度。要為南譙區優質的營商環境點贊! ”翁錦烽稱贊道,該項目在南譙經開區管委會“金牌園區服務員”的全程幫辦幫扶下,從簽約項目、土地摘牌、規劃審查,再到依法合規開工建設僅用82天。 “園區提供了標準化廠房,設備進場就能投產,同時配套了稅收、人才引進等優惠政策,助力企業發展進入快車道。我們有信心在南譙區實現更大發展。 ”(記者 范克龍 本報通訊員 周人峰)

          協同產學研邁向“綠色化”

          位于桐城市的安慶金田尼龍材料科技有限公司5條數字化生產線剛啟用不久,從這里下線的全生物降解塑料,有別于傳統的塑料粒子,可以被微生物分解。

          該公司負責人告訴記者,企業在限塑令出臺后,成功實現了產品轉型升級。這家從事制造業的國家級高新技術企業專業生產薄膜,參與國內多個國家標準、行業標準的起草和修訂,已獲得13項發明專利和188項實用新型專利。

          以金田公司為龍頭的桐城包裝產業先后榮獲 “中國包裝印刷產業基地”“中國塑料包裝產業基地”稱號。目前,桐城市綠色包裝產業共有企業4000余家、個體戶2500余家,產業門類齊全,涉及食品、電子、醫藥、日化、煙草、家電、機電等國民經濟各領域,其中獲得食品級認證包裝企業406家。綠色包裝產業現有規上企業187家,今年1月至8月實現產值194.1億元,同比增長24.2%。

          近年來,桐城市瞄準塑料包裝新材料,聚焦“綠色”全面轉型。鼓勵企業實施產學研合作,以國家級高分子質檢中心為核心,多家企業與全國十幾家科研院所和大學建立了產學研合作關系,共同推進技術創新和產品創新。全市塑包產業現有戰略性新興企業20家、國家高新企業13家、省高新企業42家。安徽金科新材料科技有限公司年產1.2億平方米環保包裝新材料、安徽潤科新材料科技發展有限公司年產2億件軟包裝制品、安徽幸福塑業有限公司年產6000噸無紡布生產線等一批重點項目順利落地,有效增強了產業發展后勁。為擴大桐城綠色包裝產業的影響力和美譽度,桐城市連續5年舉辦中國桐城(新渡)塑料包裝機械暨綠色環保新材料展銷會,引導企業站上新技術風口,向新材料、新裝備方向發展。

          桐城市包裝行業協會秘書長方帆表示,不久前,桐城入選省科協“科創安徽”首批試點城市,對提高桐城市科技創新水平和產業升級有著重要意義。下一步,該市將以企業技術需求為導向,聚焦包裝產業提檔升級,在建設“科創安徽”中發揮“綠色包裝”的力量。(記者 湯超 通訊員 汪桂云)

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